外媒稱,隨著GDP增長、收入增加和生活水平的提高,中國的資源緊缺日益嚴重,給中國國內(nèi)糧食供應造成了新的巨大壓力。 美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站10月1日指出,這并非是因為中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后。中國的農(nóng)業(yè)部門一直承擔著一項艱巨任務:用世界8%的耕地,養(yǎng)活世界20%的人口。但北京的糧食安全政策使這項任務更加艱巨。這項政策堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足,限制糧食進口。
報道稱,雖然中國的肉類生產(chǎn)基本實現(xiàn)自給自足,但糧食,特別是作為家畜飼料的大豆,還遠遠達不到這個要求。在過去15年里,中國的大豆產(chǎn)量下滑,國內(nèi)消費需求已經(jīng)達到產(chǎn)量的5倍。外國大豆如今已經(jīng)普遍存在于中國的農(nóng)業(yè)價值鏈中。
今天,中國大陸與日本和臺灣地區(qū)越來越像,隨著城市占用了越來越多的農(nóng)業(yè)用地,城市化讓越來越多的人離開農(nóng)田。中國正在成為糧食進口國。 報道指出,這些趨勢將給世界造成巨大影響。以大米為例。盡管中國的大米產(chǎn)量在上世紀迅速增長,但2012年,中國不得不進口260萬噸大米。中國在過去50年里一直是大米凈出口國,該國購買大米可能導致全球價格出現(xiàn)歷史新高。
報道稱,現(xiàn)在就斷言中國國產(chǎn)大米供應會出現(xiàn)大豆生產(chǎn)那樣的瓶頸,導致中國成為進口大國還為時過早。但最近在中國中部發(fā)現(xiàn)的鎘超標大米,以及此前的一系列食品丑聞,顯然是無助于緩解壓力的。焦慮的中國消費者將放棄國內(nèi)大米,選擇國外生產(chǎn)的大米。
下一次農(nóng)業(yè)技術革命將緩解這些狀況,但短期內(nèi),這樣的革命還不會到來。“綠色革命”的成果似乎已經(jīng)消耗完畢,不僅中國,全球也是如此。經(jīng)濟學家泰勒·考恩指出,美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力在1990年到2002年期間趨于穩(wěn)定。中國可能也出現(xiàn)了同樣的趨勢,進口的增長說明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力增長已經(jīng)停滯。
報道稱,所有這些因素說明,未來10年,中國的糧食安全將陷入困境。正如過去30年的經(jīng)濟快速增長在中國制造了一個富裕的中產(chǎn)階層,未來10年,數(shù)億中國人的消費水平也將迅猛發(fā)展。中國政府正在試水農(nóng)村土地改革和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化,以提高生產(chǎn)效率,擴大經(jīng)濟規(guī)模。但允許農(nóng)村土地變?yōu)橐环N生產(chǎn)資本的意識形態(tài)障礙和對失去土地的農(nóng)民生計的擔憂,可能使改革的腳步趕不上中國人糧食需求增長的速度。
今后,中國可能會被迫增加糧食進口。這對美國等主要糧食出口國有利。但就像中國過去10年的工業(yè)和房地產(chǎn)繁榮推高了石油、煤和鐵礦石的價格一樣,未來10年,中國糧食需求增長,可能導致美國和其他國家的糧價上漲。中國已經(jīng)消費了全世界60%的大豆出口量。這一趨勢繼續(xù)發(fā)展下去,中國可能從根本上改變?nèi)蚣Z食供需關系。
報道稱,北京的決策者們一定也在擔心該國糧食需求對世界其他地區(qū)的影響,這也是他們?nèi)詧猿旨Z食自給自足的原因之一。中國從市場上購買得越少,它在國際上受到的關注就越少。
然而,考慮到中國非同尋常的規(guī)模和需求,它不可能在國際市場上扮演默默無聞的參與者角色。現(xiàn)在用來形容該國廉價制造業(yè)出口產(chǎn)品的“中國價格”,很快就會被用來描述美國人餐桌上的高價食品。(參考消息網(wǎng))
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