中國水產頻道報道，經濟日報消息，根據國務院今年初印發的《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》，“十二五”期間，我國海洋生產總值年均增長8%，2015年占國內生產總值的比重達到10%。我國海洋經濟發展提速的集結號全面吹響。 時下，世界海洋國家紛紛將發展重點轉向海洋經濟。近年來，世界海洋生產總值以平均每年11%的速度增長，預計2020年將達到3萬億美元。 我國經濟也越來越感受到來自海洋的呼喚。國家海洋局局長劉賜貴表示，當前，中國對海洋的重視已經提高到了一個前所未有的高度，建設海洋強國已經上升為國家的發展戰略。 加快培育海洋工程制造業 8月底，國家領導人在遼寧考察時強調，海洋事業關系民族生存發展狀態，關系國家興衰安危。要順應建設海洋強國的需要，加快培育海洋工程制造業這一戰略性新興產業，不斷提高海洋開發能力，使海洋經濟成為新的增長點。 據中國船舶(16.91, 0.10, 0.59%)工業協會的相關統計顯示，海洋工程裝備市場的新增需求和大量老齡化裝備的替代需求同步上升。這種上升勢頭從2009年下半年開始，2010年以來愈發強勁，2011年1月至8月，全球鉆井裝備、生產裝備、輔助船等海洋工程裝備總成交額超過430億元，大大超出2010年全年的成交規模，創歷史同期最高，標志著海洋工程裝備市場進入了一個新的上升期。 我國海洋工程裝備建造能力跟隨著我國船舶工業的快速發展和能力水平的持續提升，也不斷增強，尤其是在半潛式和自升式鉆井平臺、海工輔助船等領域取得了一系列新進展。我國自行設計、自主集成建造的“蛟龍號”載人潛水器已成功完成7000米級海試，標志著我國深海技術裝備研制開始走進世界前列。 當前，把握產業發展大勢，強化我國海洋工程裝備產業技術創新，推進產業結構調整優化，成為我國海洋工程裝備產業提高發展質量的重要任務。 旅游成為海洋經濟重要引擎 海洋經濟內容豐富，無論是產業基礎還是成長潛力，海洋旅游都是做好這篇文章的重要新篇目。 旅游是海洋經濟的重要引擎。在海洋主要產業中，濱海旅游業增加值所占比重由2001年的22.1%逐年上升至2012年的33.9%。按照目前的發展態勢，這一比例極有可能會進一步提高。 據國家旅游局提供的資料，經過多年發展，我國的海洋旅游發展已經初具規模。一是形成了一批具有特色的濱海城市旅游目的地，如三亞、青島、大連、秦皇島、煙臺等。二是一些島嶼日益成為旅游熱點，如海南島、舟山群島、廣西潿洲島等。三是郵輪旅游發展初具規模。據統計，2012年天津、上海、廈門、三亞四大郵輪港口全年共接待國際郵輪321艘次，同比增長76%，出入境郵輪旅客約120萬人次，同比增長達200%。四是形成一批特色海洋旅游產品和活動，如海上垂釣、海上帆船和海上沖浪等。 不容忽視的是，海洋旅游爆發式的背后，仍存在發展層次淺、開發程度低、開發模式粗放等問題，“洗海澡、吹海風、觀海景、吃海鮮”的雷同模式長期存在讓國內客源嚴重外流。 目前，許多沿海城市正在加大對于海洋旅游的投入力度，正在形成政府加強支持、企業積極參與的發展局面，希望通過不斷推出滿足市場需求的新業態、新產品。同時，《旅游法》的出臺為海洋旅游的發展提供了制度上的保障。 遠洋漁業面臨重大機遇 1985年3月，中水集團13艘漁船、223名船員組成的遠洋漁業船隊開赴大西洋(6.30, 0.03, 0.48%)西非海域漁場作業。28年來，我國遠洋漁業經歷了由小到大、由弱到強、由少到多的輝煌歷程，取得了跨越式發展。 據農業部漁業局介紹，到2012年末，我國共有遠洋漁業企業120家，作業漁船1833艘，總功率118萬千瓦；遠洋漁業總產量、總產值分別達到124萬噸和137億元，運回國內自捕水產品72萬噸。遠洋漁業產業規模不斷壯大，企業的綜合實力和參與國際競爭能力不斷提高。 我國遠洋漁業近些年來發展很快，但與國外發達國家相比，仍面臨諸多問題，許多地方遠洋漁業企業小、散、弱，數量多，總體裝備、科技、生產能力與國際先進水平相比低下，我國100多家遠洋漁業企業中，民營企業占90%以上。 隨著人口增長、生活水平的提高和人們對水產品營養價值的逐步認識，國內優質水產品市場需求量和消費群體將逐步擴大。同時，發達國家對高價值魚類的需求大部分需要依靠遠洋漁業供應，這為遠洋漁業發展提供了較為廣闊的發展空間。據專家預測，到2020年我國水產品需求將新增1500萬噸。我國遠洋漁業的發展仍然面臨巨大的機遇。 案例 山東：藍色經濟區成為 經濟發展重要引擎 中國首個藍色經濟戰略區域——山東半島藍色經濟區經過兩年多的建設，呈現加速發展態勢，正在成為山東經濟發展的重要引擎。山東省委常委、常務副省長孫偉在日前召開的2013中國·青島藍色經濟發展國際高峰論壇上介紹，目前，山東半島藍色經濟區建設已進入重點突破、創新發展、形成優勢、示范引領的新階段。2012年，藍色經濟區實現地區生產總值2.36萬億元，同比增長10.7%，高于全省平均增幅0.9個百分點，占全省生產總值的比重達到47.3％。今年上半年，藍色經濟區實現地區生產總值12447億元，同比增長10.2%。 山東作為東部沿海省份，在發展海洋科技和海洋經濟方面具有得天獨厚的優勢，不僅海洋資源豐富，海岸線長達3345公里，占全國的1/6，近海海域面積15.95萬平方公里。近海海洋生物種類繁多，海洋漁業產量長期居全國首位，海洋礦產、油氣、能源儲量豐富，開發潛力巨大。同時，海洋科研實力雄厚，擁有一大批國家、省屬涉海科研單位和重點實驗室，海洋科研人員占全國一半左右，科技進步對海洋經濟的貢獻率達60%。 上世紀90年代，山東省就啟動了海上山東跨世紀工程，吹響了向海洋進軍的號角。2011年1月，山東半島藍色經濟區建設上升為國家戰略，為山東經濟社會發展提供了難得機遇。兩年來，加快實施藍色經濟區發展規劃，取得了積極成效。 產業層次和發展質量明顯提升。為加強產業發展指導，制定了《山東省海洋產業發展指導目錄（試行）》，這也是全國第一個海洋領域的產業指導目錄。目前，藍色經濟區的海洋生物、海洋工程裝備、海洋化工、海水養殖及水產品加工等產業規模均居全國首位，具有國際領先水平的深水半潛式鉆井平臺生產能力居全國第一位。2012年，海洋生產總值9460億元，比上年增長15％。 科技創新能力不斷提高。國家深海基地建設進展順利，“蛟龍號”載人潛水器圓滿完成7000米級海試任務。青島國家海洋科學與技術實驗室一期工程已經正式投入使用。青島藍色硅谷建設列入《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》，將建成我國首個海洋科技自主創新示范區。《泰山學者藍色產業領軍人才團隊支撐計劃》深入實施，面向國內外引進了一批企業創新類和科技創業類領軍人才團隊。今年上半年，藍色經濟區高技術產業產值占比達到32.5％，高于全國2.8個百分點。 可持續發展能力逐步增強。在全國率先開展了海洋資源有償使用和生態損害補償工作，在重點流域建立了生態功能區補償機制。 政策支撐體系進一步完善。山東省委省政府建立完善了組織領導、專項規劃、政策保障、協調推進、評價考核五大工作體系。省政府設立了藍色經濟區建設專項資金，并爭取中央財政給予了專項資金支持。同時，通過市場化運作建立了總規模300億元的藍色經濟區產業投資基金。 文／楊 洋 【關鍵字】：海洋經濟發展 集結號 全面吹響 |
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