中國水產頻道獨家報道， 今天就來系統聊一聊水產品邊貿與邊貿走私。 文/海鮮指南（seafood-guide）沈基文 近日，在海關總署嚴厲打擊邊貿走私行動中，一舉搗毀涉案走私團伙8個，查證涉案凍水產品3.7萬噸，案值初估人民幣19億元，進一步規范了凍水產品的進出口貿易秩序，確保了食品安全和國家稅款應收盡收。 海鮮指南連續跟蹤報道時，有不少讀者留言“邊貿為什么是走私”或“邊貿和邊貿走私有什么區別”之類的疑問，今天，海鮮指南就來系統聊一聊邊貿與邊貿走私那些事兒。 邊貿與邊貿走私到底是什么？ 邊貿，即邊境貿易，主要是指發生在邊境地區邊民間的小額貿易。邊境貿易是國際貿易的一種補充形式，它一般在非設關的邊境地區或邊境通道進行，貿易區域都限定在兩國之間的邊境地區內進行。
上世紀90年代起，邊貿就已經成為了中國邊境地區的一大經濟支柱產業。中國與越南、緬甸、俄羅斯等國均存在邊境貿易。 以越南為例，中國（主要是廣西）邊境城市的邊民憑借邊民證，一天可與越南進行8000元人民幣以內的互市貿易。
走私，通常是指攜帶未經落地海關檢查及報稅的貨物過境之非法行為。 而邊貿走私是指走私團伙組織邊民、收集邊民證，將越南境內的貨物以邊境貿易形式入境。 邊貿走私的具體操作手法是：走私團伙在越南境內將整柜貨物（包括但不限于冷凍水產品、牛羊豬肉及其副產品）化整為零，分散給當地的邊民用摩托車、面包車等小型機動車將私貨偷運至中國境內，走私團伙再將這些貨物化零為整，運往不同的市場銷售。
邊貿走私假借邊民互市貿易的方式向海關申報，通過通關口岸入境再匯集運走，造成海關未能按正常程序征收相關稅款，由此偷逃關稅及進口環節稅，這種走私方式行話也稱“螞蟻搬家”，這是走私團伙慣用的手段，犯罪分子小量而頻繁的從中越邊境偷運貨物入境進行非法銷售，以逃避海關緝私部門和地方公安機關的偵查。
廣西防城港市東興市，這里一度被稱為走私的“淘金之城” 援引每日經濟新聞報道，一個完整的東興走私生態圈里，“全球貿易商”、“進口商”、保貨人、散貨人四方缺一不可，“全球貿易商”根據“進口商”的需求在各國下貨，送進越南港口；保貨人負責將貨物從越南境內送進東興并運抵防城港、南寧等“進口商”指定地點；散貨人多數身居幕后并分布國內各地，其從“進口商”手中成批進貨，然后分銷各地。 在這四方之中，較有“技術含量”的是保貨人與散貨人：保貨人需謹慎掌握各條秘密運貨渠道，散貨人需掌握本地流通信息并能成功“洗白”私貨銷售入市。其中，“實力強大”的“進口商”亦會掌控全球采貨貿易，四方變為三方。 在這樣一條“產業鏈”上，保貨人與“進口商”之間會形成類似“貨物保險”的短暫關系：貨物安全送到，則“進口商”交付約定運費加“保護費”。若貨物中途被查沒，則保貨人按約定費用進行賠付。
曾經的朝鮮和俄羅斯邊境也是 或劃船，或游泳，一些中國居民開始把貨物運到朝鮮一側，尤其利用圖們江極其短暫的結冰期劃過去，而交易的貨物多是些針頭線腦的東西，幾塊錢一塊的電子芯手表已經屬于高檔商品。 那時，國際大環境也有利于中朝間的地下邊貿，中國的改革開放進入第七個年頭，可供交易的商品日漸豐富；蘇聯在美蘇爭霸中處于守勢，不得不與中國緩和關系，而奉行親蘇疏中政策的朝鮮，也開始與中國修好，對于中朝邊境的管制有所放松。如此，中朝地下邊貿興盛了已經三十多年。（摘自FT中文網，2015年） 除了邊貿走私，業內還有哪些常用走私方式？ 邊貿走私目前最常見的走私方式，但“聰明”的走私團伙可不止這一種手法。 制作虛假申報單證，躲避海關監管 2017年，在福州海關破獲的一起走私案件中發現了一項相當專業的手法：走私團伙建立專業的網站制作虛假申報單證，提交海關做清關，將整批貨物分散成零散的包裹“制作”申報單證，“制作”完成后將貨物運入中國境內，以躲避海關監管。詳情請復制右邊鏈接查看視頻：https://v.qq.com/x/page/i0023p5o7hc.html 低報價格、偽報品名、偽報貿易性質 2015年，在代號為“破冰”的打擊海產品走私專項行動中，黃埔海關緝私局破獲了通過低報價格、偽報品名、偽報貿易性質等手段的走私行為，大肆走私進口，牟取非法利益。走私貨物包含三文魚、銀鱈魚等黃埔關區沒有進口的高價值魚類，同時還發現了大量外地車輛在凍庫卸下進口包裝的凍水產品。 詳情請見視頻：
黃埔海關緝私局辦案人員從海關進出口數據入手，從海量的數據中層層抽絲剝繭，發現了犯罪人將三文魚偽報成馬鮫魚、銀鱈魚偽報成水鱈魚，把應以一般貿易繳稅進口的凍水產品偽報成免稅的自捕魚進口的大量證據，通過排查國內客戶，辦案人員又發現了廣州、深圳、天津等眾多走私團伙，這些分布于全國各地的多家海產品經銷貨主，在加拿大、挪威、泰國、印度等國家采購凍魚、蝦、蟹、貝類等海產 由香港偷運回內地 2015年，江門海關緝私局在大襟島附近水域查獲一艘流動漁船，查扣挪威產冰鮮三文魚約320箱，總重量逾5500公斤，現場抓獲走私嫌疑人2名。經初步查明，該批三文魚是從香港水域偷運回內地，無任何合法進口手續，涉嫌走私，案值約60萬元。
當然，內地也有以“魚販子”名義用魚車偷運外幣向境外走私。詳情請復制右邊鏈接查看視頻：https://v.qq.com/x/page/f0546k5r3mo.html 水客帶貨，送貨到家 最后是小規模的“水客帶貨”。在深圳的各個口岸有一群專門往返深港之間的居民（行話稱“水貨”）一直活躍著，他們可以將香港的水產品（通常是鮮活鮑魚、龍蝦、象拔蚌或者干貨魚翅、鮑魚、海參等產品）通過個人的身份攜帶少量出入境，以逃避稅款。 詳情請見視頻： 為什么要打擊走私行為？
同樣都是進口水產品，為什么要打擊走私行為，成本低、性價比高難道不是更有利于老百姓嗎？這就錯了。 就我們老百姓的切身利益來講，品質和食品安全得不到保障。走私水產品未經過檢驗檢疫且大部分產品產地來源不清晰，尤其是冷凍水產品，如果是通過邊貿走私入境的產品，運輸途中將失去冷鏈的全程守護。
在最近的打擊走私行動中，據外貿單據顯示，僅北京某公司2016年6月至2017年7月期間，就涉嫌利用邊民互市貿易渠道走私各類冷凍海蝦224個集裝箱，案值近3億元人民幣。在廣西、云南邊貿口岸，邊民多使用普通小車進行運輸，意味著在當地年平均20攝氏度左右的氣溫下走私入境的凍海產品至少要經歷2小時以上的無冷鏈運輸。 詳情請見視頻： 就行業的發展而言，擠壓了合法經營企業的生存與發展空間。同樣都是進口商，規范的商家正關進口，通過了海關的各項監督和檢驗檢疫，花費了一定的經濟成本，還合理合法的上交稅款，結果少數走私團伙利用行走在法律邊緣的這種不正當、非公平競爭方式進口，勢必在一定程度上擾亂了市場的秩序，擠壓了合法經營企業的生存與發展空間。 就國家層面而言，走私行為損害了國家財產。利用不正當手段進口大批產品入境，偷稅逃稅偷逃500萬稅款就已經特別嚴重，在2017年的打擊走私巴沙魚行動中，福建安信利用正關進口的產品單證“一證多用”來掩蓋走私行為，偷逃稅款1.87億，可見其社會危害性。詳情請復制右邊鏈接查看視頻：https://v.qq.com/x/page/g0527be3mr9.html 【關鍵字】：水產品 邊貿走私 水產養殖 |
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