中國水產頻道獨家報道， 2月4日，改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件出爐。文件題為《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。 很多機構都預測，鄉村振興已經上升到國家戰略層面，農業將迎來變革“新時代”，鄉村振興戰略的系列政策有望在今年陸續出臺。 一號文件發布的同時，我們也要關注另外會議。2月2日—3日，環境保護部在京召開2018年全國環境保護工作會議，會議指出，藍天保衛戰、清水行動和凈土行動，是未來3年我國改善環境質量的主陣地，其中打贏藍天保衛戰是最重要的戰場。到2020年，地級及以上城市優良天數比例達到80%；全國地表水I-III類水體比例達到70%以上；受污染耕地安全利用率達到90%左右。也就是說，在環保重壓下，農業的轉型升級仍是未來的主旋律。 水產養殖作為農業的一個板塊，解讀了一號文件，再結合中國水產業的現狀，我們試圖在一號文件中發現未來中國水產養殖的發展機遇。 文/水產前沿李釩 解讀一號文件，關注焦點 一、促進小農戶和現代農業發展有機銜接，幫助小農戶節本增效 怎么干： 1、推進農業生產全程社會化服務，幫助小農戶節本增效； 2、發展多樣化的聯合與合作，提升小農戶組織化程度； 3、開展農超對接、農社對接，幫助小農戶對接市場； 4、扶持小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業； 5、改善小農戶生產設施條件，提升小農戶抗風險能力； 6、研究制定扶持小農生產的政策意見。 二、首次提出“鄉村經濟多元化”發展 怎么干： 培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉村車間，鼓勵在現存地區興辦環境友好型企業，實現鄉村經濟多元化，提供更多就業崗位。 三、鼓勵工商資本下鄉 怎么干： 加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策。 四、農業的生態功能也得到拓展 怎么干： 1、要加快發展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養觀賞等產業； 2、積極開發觀光農業、游憩休閑、健康養生、生態教育等服務； 3、創建一批特色生態旅游示范村鎮和精品線路； 4、打造綠色生態環保的鄉村生態旅游產業鏈。 五、鼓勵社會各界投身鄉村建設 怎么干： 吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。 下面再看看目前我國水產養殖業面臨的主要挑戰，再根據一號文件精神，發現未來中國水產養殖的發展機遇。 未來中國水產養殖的發展機遇 一、散戶為主，集約化程度低 目前，我國水產養殖業還面臨著散戶（小農）經營為主，自然資源消耗比較大、基礎工程設施薄弱、集約化程度較低等的問題。現在，土地流轉加速將開啟國內養殖業規模化的黃金時代，由協會或大型公司為主導的規模化養殖進入新的歷史階段，凝聚散戶或中型養殖戶的力量會日益增強。 此外，政策傾向將會為農機裝備制造（工廠化養殖設備）提供巨大空間，而如何適應水產發展適度規模化等特征，將成為高端水產裝備制造的關鍵。 對應一號文件政策： 促進小農戶和現代農業發展有機銜接，幫助小農戶節本增效；扶持小農戶發展設施農業。 二、與互聯網結合度不足 相比農業其它版塊，水產與互聯網的結合度明顯不足，這與水產業的特點有關。未來，飼料、動保、流通、技術服務與互聯網結合更緊密，隨著大數據時代的來臨，養殖戶們越來越關注行業的信息和動態，而不是一味耕好自己的一畝三分塘。 創新驅動方面，“互聯網+”和物聯網技術廣泛應用，眾創、眾籌等新型產業孵化模式層出不窮，為水產業創新發展提供有力支撐。 建設現代化農產品冷鏈倉儲物流體系、深入實施電子商務進農村綜合示范，加快推進農村流通現代化，讓農民合理分享全產業鏈增值收益，將會是未來企業重點摸索的方向。 對應一號文件政策： 推動電子商務進農村。 三、金融支持不足 我國的水產養殖雖然發展多年，但還沒有形成完善的金融服務體系，水產保險的普及就是一個明顯的短板，也就是說，目前水產養殖業注入金融“活水”不足。而農民、農村要發展，資金短缺是一大問題。目前，我國水產業的投融資渠道比較單一，投資回報率相對較低，一般的資本不愿意去，需建立多元化、低成本、廣覆蓋的投融資機制，利用金融杠桿的幫助產業健康發展，這也是目前一些上市企業在關注的領域。 對應一號文件政策： 鼓勵工商資本下鄉。 四、品牌化程度低 近兩年，水產品的品牌化趨勢越加明顯，例如草魚、海鱸、大黃魚、河蟹等品種都已經有良好品牌意識和基礎，但整體而言，水產品的品牌戰略還不足或不夠精準。隨著中國消費市場升級，市場整體消費水平在持續上升，水產品消費者品牌意識不斷提高，未來，品牌化和專業化成為水產品突圍的方向。 對應一號文件政策： 促進小農戶和現代農業發展有機銜接。 五、專業化程度低 目前，中國水產養殖專業化程度還較低，特別是一些偏遠地區，在技術、信息、培訓方面明顯不足。近年，國家也在積極推廣職業農民培訓，目的是讓農民成為一種職業，提高整體的農業職業素養。未來，專業的水產人會越來越吃香，并會有更多政策上的扶持。 對應一號文件政策： 鼓勵社會各界投身鄉村建設。 六、產業鏈基礎薄弱 現在中國水產養殖不單單是養得出來這么簡單了。養殖技術不是問題，但還要面臨行情低迷、極端天氣、價格不理想等風險。隨著養殖技術和設備等方面日益完善，產業鏈的價值顯得越來越重要，從上游到下游企業之間的養殖和出售環節能給養殖環節一個保障，優勢互補，協調運作。未來，有實力及擔當的企業，應該都會布局產業鏈，為養殖終端架起聯系的橋梁，減少中間環節，降低成本及增加銷售渠道。 對應一號文件政策： 促進小農戶和現代農業發展有機銜接，幫助小農戶節本增效。 七、生態化不足 目前，我國有水產養殖業處于資源消耗型的初級階段，產能過剩，環境代價大是主要問題。隨著環保的壓力，限養區和禁養區會越來清晰，未來，政策調控下，水產養殖業會以控制過剩的產能、調整養殖品種結構和養殖布局為目標，發展環境友好型水產業。而休閑漁業作為新興產業得到快速發展，引導帶動相關配套產業發展，為水產轉型升級提供堅實基礎。 對應一號文件政策： 農業的生態功能也得到拓展。 |
| 重點推薦 |
| |
微博互動免責聲明：
1、凡本網注明“來源：水產前沿網”的所有作品，均為水產前沿網合法擁有版權或有權使用的作品，未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的，應在授權范圍內使用，并注明“來源：水產前沿網”。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。
2、凡本網注明“來源：XXX（非水產前沿網）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
3、如本網轉載涉及版權等問題，請作者在15天內來電或來函與水產前沿網聯系。聯系方式：020-85595682。
