一方面是巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),另一方面是相關(guān)政策禁止河豚魚(yú)進(jìn)入流通環(huán)節(jié),數(shù)十億產(chǎn)值的河豚魚(yú)產(chǎn)業(yè)和其消費(fèi)市場(chǎng)一直處于政策的灰色地帶。
政策一波三折
從1990年衛(wèi)生部出臺(tái)的《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》禁止河豚流入市場(chǎng),到2010年該法規(guī)被廢止,河豚魚(yú)被列為新資源食品,并設(shè)立河豚魚(yú)人體試食試點(diǎn),再到2011年國(guó)家食藥監(jiān)管局下發(fā)通知“在國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整前,嚴(yán)禁任何餐飲服務(wù)提供者加工制作鮮河豚魚(yú)”,河豚魚(yú)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向一波三折,企業(yè)不斷奔走訴求,到目前為止相關(guān)法規(guī)仍處于真空狀態(tài)。
盡管國(guó)內(nèi)一直未允許河豚魚(yú)進(jìn)入流通環(huán)節(jié),河豚魚(yú)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻是如火如荼。據(jù)中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)河豚分會(huì)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的河豚魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)量約為1.47萬(wàn)噸,其中暗紋東方鲀年產(chǎn)量約為1.01萬(wàn)噸,紅鰭東方鲀約為0.46萬(wàn)噸。北方河豚魚(yú)市場(chǎng)主要依賴向日韓出口。南方河豚魚(yú)則依靠?jī)?nèi)銷,主要消費(fèi)市場(chǎng)為江蘇省和上海市。
對(duì)于河豚產(chǎn)業(yè)而言,當(dāng)務(wù)之急的事情莫過(guò)于國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放政策,來(lái)讓這數(shù)十億的產(chǎn)值名正言順。
特殊行業(yè)
河豚魚(yú)并非一種魚(yú)。北方的主要養(yǎng)殖品種紅鰭東方鲀是海水養(yǎng)殖品種,規(guī)格較大,兩年左右可以長(zhǎng)到850克以上,銷售規(guī)格2斤左右,主要養(yǎng)殖在遼寧和山東,肉質(zhì)比較緊,可做生魚(yú)片、火鍋。南方養(yǎng)殖品種為暗紋東方鲀,屬淡水養(yǎng)殖品種,規(guī)格小,5兩~7兩即上市銷售,養(yǎng)殖三四年達(dá)到1斤左右規(guī)格可做種魚(yú),主要分布在長(zhǎng)江一帶及廣東、福建等地,肉質(zhì)鮮嫩,適合紅燒等中國(guó)傳統(tǒng)飲食習(xí)慣。
河豚魚(yú)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè),特殊之處在于它體內(nèi)的一種物質(zhì)——河豚毒素。大多水產(chǎn)品都是野生的值錢,但是河豚魚(yú)卻是養(yǎng)殖的安全。現(xiàn)在的河豚魚(yú)養(yǎng)殖采用的是控毒養(yǎng)殖,通過(guò)把控餌料,截?cái)喈a(chǎn)生毒性的毒源,河豚魚(yú)毒性含量就非常小了,甚至可以達(dá)到無(wú)毒級(jí)(即毒性小于10MU或220μg/kg)。再經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的加工處理,雙重保障,河豚魚(yú)其實(shí)是非常安全的。
實(shí)際上,河豚魚(yú)不僅味道鮮美,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也很高。河豚魚(yú)的氨基酸、不飽和脂肪酸含量豐富。它的皮膠原蛋白含量非常高。另外它的毒素也可以利用,河豚毒素是神經(jīng)性毒素,可以作為癌癥晚期病人的鎮(zhèn)痛劑。
這樣一個(gè)特殊的行業(yè),在市場(chǎng)的推動(dòng)下悄然成長(zhǎng)。據(jù)廣州市金洋水產(chǎn)養(yǎng)殖公司總經(jīng)理潘淦估計(jì),僅廣東河豚魚(yú)養(yǎng)殖面積就有3萬(wàn)~4萬(wàn)畝,產(chǎn)量2萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)10個(gè)億左右。
河豚魚(yú)產(chǎn)業(yè)夢(mèng)
然而每年總有幾起吃河豚魚(yú)中毒的事故發(fā)生,這每每戳到河豚魚(yú)產(chǎn)業(yè)的痛處。雖然企業(yè)一直聲明經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的河豚魚(yú)可以安全食用,但在當(dāng)前政策不完善的情況下,食藥監(jiān)管局采取的是一刀切的措施,不允許河豚進(jìn)入流通領(lǐng)域。2011年6月,食藥監(jiān)管局發(fā)出《關(guān)于餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)河豚魚(yú)有關(guān)問(wèn)題的通知》,指出“在國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整前,嚴(yán)禁任何餐飲服務(wù)提供者加工制作鮮河豚魚(yú)”。中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)河豚魚(yú)分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、大連天正實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)孟雪松和遼寧省盤錦市華鲀河豚魚(yú)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)劉烈分別寫(xiě)信給國(guó)家食藥監(jiān)管局等相關(guān)部門,呼吁盡快開(kāi)放河豚魚(yú)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
2008年成立的河豚分會(huì)一直以來(lái)也在不斷與國(guó)家有關(guān)部門溝通,希望推動(dòng)河豚魚(yú)內(nèi)銷市場(chǎng)的早日開(kāi)放。2012年農(nóng)業(yè)部開(kāi)了3次監(jiān)管工作會(huì),多次探討河豚魚(yú)魚(yú)源基地認(rèn)定管理辦法,2012年4月1日河豚魚(yú)人工繁育及加工的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施。企業(yè)先把產(chǎn)業(yè)自身做規(guī)范,未嘗不是取得相關(guān)部門認(rèn)可的一個(gè)好方法。
如今出口為導(dǎo)向的紅鰭東方鲀因?yàn)槿赵H值出口不利,而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及嚴(yán)格管控公款消費(fèi)使得作為高檔水產(chǎn)品的河豚魚(yú)在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)同樣低迷,又面臨流通環(huán)節(jié)的一刀切政策,河豚魚(yú)產(chǎn)業(yè)可謂進(jìn)退兩難。
作為中國(guó)紅鰭東方鲀的主要出口國(guó)之一,日本河豚魚(yú)餐飲及文化都相當(dāng)繁榮。日本的河豚魚(yú)養(yǎng)殖從上世紀(jì)70年代左右就已經(jīng)開(kāi)始,從1978年日本即對(duì)河豚魚(yú)毒性進(jìn)行了系列研究,并于1983年頒布了河豚魚(yú)的衛(wèi)生管理法規(guī),詳細(xì)規(guī)定了在日本國(guó)范圍內(nèi)可食用的河豚魚(yú)種及部位以及從捕撈到食用過(guò)程中應(yīng)特備遵循的衛(wèi)生規(guī)范,還建立了河豚魚(yú)廚師許可證等制度,目前日本此套河豚魚(yú)管理制度已趨完善。孟雪松介紹,中國(guó)的養(yǎng)殖量現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)日本,但其對(duì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范,或許值得我們借鑒。
在孟雪松的心中,有一個(gè)河豚魚(yú)開(kāi)放夢(mèng):“政府制定相關(guān)的法律法規(guī),管理好河豚魚(yú)流通,讓有能力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),既保證老百姓的食用安全,又保證河豚魚(yú)本身的營(yíng)養(yǎng)安全,讓河豚魚(yú)成為中國(guó)人心目中一個(gè)有文化內(nèi)涵的食品。”
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