河豚產業“名正言順”才能發展

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    一方面是巨大的國內消費市場，另一方面是相關政策禁止河豚魚進入流通環節，數十億產值的河豚魚產業和其消費市場一直處于政策的灰色地帶。

    政策一波三折

    從1990年衛生部出臺的《水產品衛生管理辦法》禁止河豚流入市場，到2010年該法規被廢止，河豚魚被列為新資源食品，并設立河豚魚人體試食試點，再到2011年國家食藥監管局下發通知“在國家有關政策調整前，嚴禁任何餐飲服務提供者加工制作鮮河豚魚”，河豚魚產業政策導向一波三折，企業不斷奔走訴求，到目前為止相關法規仍處于真空狀態。

    盡管國內一直未允許河豚魚進入流通環節，河豚魚產業的發展卻是如火如荼。據中國漁業協會河豚分會統計，我國的河豚魚養殖產量約為1.47萬噸，其中暗紋東方鲀年產量約為1.01萬噸，紅鰭東方鲀約為0.46萬噸。北方河豚魚市場主要依賴向日韓出口。南方河豚魚則依靠內銷，主要消費市場為江蘇省和上海市。

    對于河豚產業而言，當務之急的事情莫過于國家對產業的開放政策，來讓這數十億的產值名正言順。

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特殊行業

    河豚魚并非一種魚。北方的主要養殖品種紅鰭東方鲀是海水養殖品種，規格較大，兩年左右可以長到850克以上，銷售規格2斤左右，主要養殖在遼寧和山東，肉質比較緊，可做生魚片、火鍋。南方養殖品種為暗紋東方鲀，屬淡水養殖品種，規格小，5兩~7兩即上市銷售，養殖三四年達到1斤左右規格可做種魚，主要分布在長江一帶及廣東、福建等地，肉質鮮嫩，適合紅燒等中國傳統飲食習慣。

    河豚魚是一個特殊的產業，特殊之處在于它體內的一種物質——河豚毒素。大多水產品都是野生的值錢，但是河豚魚卻是養殖的安全。現在的河豚魚養殖采用的是控毒養殖，通過把控餌料，截斷產生毒性的毒源，河豚魚毒性含量就非常小了，甚至可以達到無毒級（即毒性小于10MU或220μg/kg）。再經過嚴格的加工處理，雙重保障，河豚魚其實是非常安全的。

    實際上，河豚魚不僅味道鮮美，營養價值也很高。河豚魚的氨基酸、不飽和脂肪酸含量豐富。它的皮膠原蛋白含量非常高。另外它的毒素也可以利用，河豚毒素是神經性毒素，可以作為癌癥晚期病人的鎮痛劑。

    這樣一個特殊的行業，在市場的推動下悄然成長。據廣州市金洋水產養殖公司總經理潘淦估計，僅廣東河豚魚養殖面積就有3萬~4萬畝，產量2萬噸，產值達10個億左右。

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   河豚魚產業夢

    然而每年總有幾起吃河豚魚中毒的事故發生，這每每戳到河豚魚產業的痛處。雖然企業一直聲明經過標準化養殖的河豚魚可以安全食用，但在當前政策不完善的情況下，食藥監管局采取的是一刀切的措施，不允許河豚進入流通領域。2011年6月，食藥監管局發出《關于餐飲服務提供者經營河豚魚有關問題的通知》，指出“在國家有關政策調整前，嚴禁任何餐飲服務提供者加工制作鮮河豚魚”。中國漁業協會河豚魚分會常務副會長、大連天正實業有限公司董事長孟雪松和遼寧省盤錦市華鲀河豚魚產業開發有限公司董事長劉烈分別寫信給國家食藥監管局等相關部門，呼吁盡快開放河豚魚產業經營。

    2008年成立的河豚分會一直以來也在不斷與國家有關部門溝通，希望推動河豚魚內銷市場的早日開放。2012年農業部開了3次監管工作會，多次探討河豚魚魚源基地認定管理辦法，2012年4月1日河豚魚人工繁育及加工的國家標準頒布實施。企業先把產業自身做規范，未嘗不是取得相關部門認可的一個好方法。

    如今出口為導向的紅鰭東方鲀因為日元貶值出口不利，而國內經濟形勢以及嚴格管控公款消費使得作為高檔水產品的河豚魚在國內的市場同樣低迷，又面臨流通環節的一刀切政策，河豚魚產業可謂進退兩難。

    作為中國紅鰭東方鲀的主要出口國之一，日本河豚魚餐飲及文化都相當繁榮。日本的河豚魚養殖從上世紀70年代左右就已經開始，從1978年日本即對河豚魚毒性進行了系列研究，并于1983年頒布了河豚魚的衛生管理法規，詳細規定了在日本國范圍內可食用的河豚魚種及部位以及從捕撈到食用過程中應特備遵循的衛生規范，還建立了河豚魚廚師許可證等制度，目前日本此套河豚魚管理制度已趨完善。孟雪松介紹，中國的養殖量現在已經超過日本，但其對產業的規范，或許值得我們借鑒。

    在孟雪松的心中，有一個河豚魚開放夢：“政府制定相關的法律法規，管理好河豚魚流通，讓有能力的企業標準生產，既保證老百姓的食用安全，又保證河豚魚本身的營養安全，讓河豚魚成為中國人心目中一個有文化內涵的食品。”

水產人生

產業要發展，必須得到政府的支持和認可才行！

夜雨

水產人生 發表于 2013-7-8 11:18
產業要發展，必須得到政府的支持和認可才行！

是啊，必需依靠政府啊