中國農(nóng)業(yè)需要什么？

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作者：何學(xué)功

最近一些日子，連續(xù)的與幾家企業(yè)接觸，讓自詡老農(nóng)人的我苦笑連連。過去的2013年我是屬于項(xiàng)目槍斃年，諸多人恨我擋了財(cái)路。細(xì)究起來，所有事情不過是舊瓶裝新酒而已，沒什么新鮮事。但是感覺越來越糟糕，下面來捋一捋思路。

第一個(gè)問題：農(nóng)業(yè)真的火了嗎？虛火。
看看清科的數(shù)據(jù)就知道，農(nóng)業(yè)的真實(shí)投資在縮減。火在哪里？土地流轉(zhuǎn)和開發(fā)。虛在哪里？生態(tài)、養(yǎng)老、健康、旅游、美麗村鎮(zhèn)之類的重商業(yè)輕農(nóng)業(yè)的混合開發(fā)模式。新農(nóng)人的中國夢是什么哪？IT+傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，這樣一結(jié)合，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就被改造了，白菜土豆豬肉就是有身份的名人了。畢竟是大國農(nóng)業(yè)，出來幾個(gè)漂亮的案例很正常。你看看它貢獻(xiàn)的物質(zhì)總量就明白----小的不能再小的case而已。

第二個(gè)問題：農(nóng)業(yè)怎么看？
1、人與資源關(guān)系：農(nóng)業(yè)的種植和養(yǎng)殖歸根結(jié)底是光合作用的產(chǎn)物，而土壤和水是一個(gè)硬性的自然資源約束。因此，人與資源的關(guān)系決定了農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。美國的精確作業(yè)的大農(nóng)場，日本的精細(xì)作業(yè)的農(nóng)戶，歐洲的集約作業(yè)的小農(nóng)場，中國則是農(nóng)村人口減少至1億不過是人均18畝地的小農(nóng)戶而已。問題是那9億農(nóng)村人口，苦逼的舊農(nóng)人怎么辦？腦殘的人還在說用機(jī)器人去種田！你們怎么不去問問父輩的舊農(nóng)人：爸爸，爸爸，你要去哪里呀？

2、動(dòng)物蛋白：中國經(jīng)濟(jì)著實(shí)好了。想我這樣60年代出生的人來說，確實(shí)經(jīng)濟(jì)好了，能吃到肉，喝上奶，雞蛋也不稀罕了。我很感恩這樣的讓老百姓沒有餓殍的時(shí)代，雖然有諸多非物質(zhì)的遺憾和抱怨。不過問題在于動(dòng)物蛋白的生產(chǎn)上。動(dòng)物蛋白源于飼料轉(zhuǎn)化和飼草轉(zhuǎn)化。飼料，主要消耗谷物和各類餅粕，這要耗糧；飼草，來自南方的草山草坡，北方草原以及人工栽培的高產(chǎn)牧草。飼料，不夠了，要進(jìn)口，一進(jìn)口，國際糧食市場就波動(dòng)成為社會(huì)、政治甚至軍事問題；飼草，國內(nèi)幾乎沒有給集約化養(yǎng)殖場的供給能力，因此草地動(dòng)物蛋白的生產(chǎn)是關(guān)鍵。中國牛奶產(chǎn)業(yè)的卵子捏在新西蘭人手里，奶牛養(yǎng)殖剛起來，新西蘭那邊奶粉就降價(jià)，大陸的養(yǎng)殖戶于是乎就殺奶牛。大公司養(yǎng)奶牛吧，沒有苜蓿草，美國的苜蓿草農(nóng)場于是火了，為啥從美國運(yùn)草回來養(yǎng)牛？去美國的船和回中國的船運(yùn)費(fèi)有八、九折的價(jià)差。牛肉和羊肉的短缺和漲價(jià)現(xiàn)在引發(fā)了穆斯林的情緒。尤其是牛肉的走私數(shù)量超過了國內(nèi)生產(chǎn)牛肉的流通量。中國市場挽救了印度的水牛肉行業(yè)，挽救了澳洲、南美和北美的奶牛肉行業(yè)。

國內(nèi)的草地動(dòng)物蛋白怎么辦？根子有兩個(gè)：制度層面上說，2011年國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》存在重大弊端，這個(gè)文件說白了就是國家有錢兒啦，你們牧民政府養(yǎng)得起，少養(yǎng)點(diǎn)牛羊，少禍害草場，學(xué)學(xué)農(nóng)民兄弟，把牛羊圈起來玩吧。于是，畜種減少了，草場也沒有了畜群的自然管理，飼養(yǎng)成本也增高了，疫病也多發(fā)了，草地畜牧業(yè)也就慢慢咽氣了。從上個(gè)世紀(jì)八十年代開始，用農(nóng)區(qū)的管理政策去死套牧區(qū)的管理政策，其實(shí)就埋下了草地畜牧業(yè)衰敗的伏筆啊。

豬雞鴨魚不消說了，政府做好兩件事即可：讓疫苗合格，讓育種配套。

動(dòng)物蛋白需要國家戰(zhàn)略。

3、耕作：幾百年來沒啥實(shí)質(zhì)性變化，反而是變回來變回去的折騰，未來十年也不會(huì)有太激動(dòng)人心的變化。耕作技術(shù)需要的革命性的變化取決于技術(shù)和制度。技術(shù)上需要專業(yè)化的農(nóng)民和專業(yè)機(jī)械；制度上需要土地和金融的完整結(jié)合，需要法律作出根本性的改變。這兩大問題的解決都需要時(shí)間和外部條件。

4、新農(nóng)人是趨勢嗎？未必。前幾波去澳大利亞和加拿大搞農(nóng)場和牧場的算不算新農(nóng)人？現(xiàn)在還有幾個(gè)茍活的？在國內(nèi)還沒有他們那個(gè)條件哪。僅僅是在流通上有點(diǎn)革新就會(huì)形成主流模式嗎？換句話說，一些有能力追求食品品質(zhì)和改變生活狀態(tài)的人在爭當(dāng)新農(nóng)人。值得鼓勵(lì)和肯定。但是能走多遠(yuǎn)？農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)。需要配套的東西和牽涉的太多。我非常希望新農(nóng)人擺脫個(gè)體的運(yùn)行，去嘗試協(xié)作和對接，新人肯定能探索出新路來。尤其是在農(nóng)村金融方面。否則，就是短暫的窮歡，不過是證券化的盛宴而已。

第三個(gè)問題：未來3、5年怎么走？
說句老實(shí)話，我也不知道，或許神知道。我清楚一點(diǎn)就是，十八大以后，廣大舊農(nóng)人，新農(nóng)人高興過頭了。政策的出臺(tái)不等于法律的實(shí)施；法律的實(shí)施不等于管理部門的作為。一根根扎向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的抽血管子，都是來自于權(quán)貴利益，跨國公司以及各級政府管理部門。中國有個(gè)怪現(xiàn)象：研究政策的人最懂政策的來路；制定政策的人最懂政策的博弈；執(zhí)行政策的人最懂政策的輕重；苦盼政策的人最懂政策的含金量。

TMD，啥時(shí)候中國只講法律不講政策啊？

因此，在政策的變化期間，也是各方利益博弈的危險(xiǎn)期。機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)并存。從目前出臺(tái)的農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)政策來看，調(diào)子是小步走，旨在試探反應(yīng)，測試壓力。有些政策甚至是相互拌腿的，沒有辦法，中華民族歷史源遠(yuǎn)流長啊。

這經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)大體上也不景氣，或許3年左右，糧食供給會(huì)引發(fā)大的問題，總是挖庫存會(huì)有挖不到的那一天。水果、水產(chǎn)、谷物之類的多進(jìn)口一些，就是增加土地和水資源的供給，現(xiàn)在，別的國家也不愿陪太子讀書了。

農(nóng)業(yè)要賺錢：第一和國家戰(zhàn)略結(jié)合；第二和金融結(jié)合；第三和技術(shù)結(jié)合；第四和品牌結(jié)合；第五和新農(nóng)人結(jié)合吧，也許會(huì)成為中國農(nóng)業(yè)的第五部隊(duì)。

中國農(nóng)業(yè)要賺錢，說真話，必須是中國農(nóng)民合作起來。

現(xiàn)實(shí)呢？

對于農(nóng)業(yè)，政策層面基本就這樣了，除非從憲法開始；

對于農(nóng)業(yè)企業(yè)，從現(xiàn)在起把食材看作是全球資源配置的產(chǎn)物，路子會(huì)越走越寬；

對于農(nóng)民牧民漁民山民們，我只能說千萬別得病，好好供孩子讀書，再不讀書孩子們真要吃不上農(nóng)業(yè)這碗飯了。

我是老農(nóng)人，越干越困惑：現(xiàn)在這錢，著急；現(xiàn)在這新農(nóng)人，激動(dòng)；現(xiàn)在這舊農(nóng)人，發(fā)慌。加到一起，農(nóng)業(yè)投資這活要沒法玩了。

至于說，城鎮(zhèn)化是藥方的，不會(huì)是給積壓的產(chǎn)能開的藥方吧？     

農(nóng)業(yè)這玩意，沒十年八年的想法你就別去碰它。你不尊重這一條，農(nóng)業(yè)會(huì)吞人的；你尊重了這一條，農(nóng)業(yè)才會(huì)養(yǎng)人。