中國農業需要什么？

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作者：何學功

最近一些日子，連續的與幾家企業接觸，讓自詡老農人的我苦笑連連。過去的2013年我是屬于項目槍斃年，諸多人恨我擋了財路。細究起來，所有事情不過是舊瓶裝新酒而已，沒什么新鮮事。但是感覺越來越糟糕，下面來捋一捋思路。

第一個問題：農業真的火了嗎？虛火。
看看清科的數據就知道，農業的真實投資在縮減。火在哪里？土地流轉和開發。虛在哪里？生態、養老、健康、旅游、美麗村鎮之類的重商業輕農業的混合開發模式。新農人的中國夢是什么哪？IT+傳統農業，這樣一結合，傳統農業就被改造了，白菜土豆豬肉就是有身份的名人了。畢竟是大國農業，出來幾個漂亮的案例很正常。你看看它貢獻的物質總量就明白----小的不能再小的case而已。

第二個問題：農業怎么看？
1、人與資源關系：農業的種植和養殖歸根結底是光合作用的產物，而土壤和水是一個硬性的自然資源約束。因此，人與資源的關系決定了農業的發展模式。美國的精確作業的大農場，日本的精細作業的農戶，歐洲的集約作業的小農場，中國則是農村人口減少至1億不過是人均18畝地的小農戶而已。問題是那9億農村人口，苦逼的舊農人怎么辦？腦殘的人還在說用機器人去種田！你們怎么不去問問父輩的舊農人：爸爸，爸爸，你要去哪里呀？

2、動物蛋白：中國經濟著實好了。想我這樣60年代出生的人來說，確實經濟好了，能吃到肉，喝上奶，雞蛋也不稀罕了。我很感恩這樣的讓老百姓沒有餓殍的時代，雖然有諸多非物質的遺憾和抱怨。不過問題在于動物蛋白的生產上。動物蛋白源于飼料轉化和飼草轉化。飼料，主要消耗谷物和各類餅粕，這要耗糧；飼草，來自南方的草山草坡，北方草原以及人工栽培的高產牧草。飼料，不夠了，要進口，一進口，國際糧食市場就波動成為社會、政治甚至軍事問題；飼草，國內幾乎沒有給集約化養殖場的供給能力，因此草地動物蛋白的生產是關鍵。中國牛奶產業的卵子捏在新西蘭人手里，奶牛養殖剛起來，新西蘭那邊奶粉就降價，大陸的養殖戶于是乎就殺奶牛。大公司養奶牛吧，沒有苜蓿草，美國的苜蓿草農場于是火了，為啥從美國運草回來養牛？去美國的船和回中國的船運費有八、九折的價差。牛肉和羊肉的短缺和漲價現在引發了穆斯林的情緒。尤其是牛肉的走私數量超過了國內生產牛肉的流通量。中國市場挽救了印度的水牛肉行業，挽救了澳洲、南美和北美的奶牛肉行業。

國內的草地動物蛋白怎么辦？根子有兩個：制度層面上說，2011年國務院《關于促進牧區又好又快發展的若干意見》存在重大弊端，這個文件說白了就是國家有錢兒啦，你們牧民政府養得起，少養點牛羊，少禍害草場，學學農民兄弟，把牛羊圈起來玩吧。于是，畜種減少了，草場也沒有了畜群的自然管理，飼養成本也增高了，疫病也多發了，草地畜牧業也就慢慢咽氣了。從上個世紀八十年代開始，用農區的管理政策去死套牧區的管理政策，其實就埋下了草地畜牧業衰敗的伏筆啊。

豬雞鴨魚不消說了，政府做好兩件事即可：讓疫苗合格，讓育種配套。

動物蛋白需要國家戰略。

3、耕作：幾百年來沒啥實質性變化，反而是變回來變回去的折騰，未來十年也不會有太激動人心的變化。耕作技術需要的革命性的變化取決于技術和制度。技術上需要專業化的農民和專業機械；制度上需要土地和金融的完整結合，需要法律作出根本性的改變。這兩大問題的解決都需要時間和外部條件。

4、新農人是趨勢嗎？未必。前幾波去澳大利亞和加拿大搞農場和牧場的算不算新農人？現在還有幾個茍活的？在國內還沒有他們那個條件哪。僅僅是在流通上有點革新就會形成主流模式嗎？換句話說，一些有能力追求食品品質和改變生活狀態的人在爭當新農人。值得鼓勵和肯定。但是能走多遠？農業是一個復雜的大系統。需要配套的東西和牽涉的太多。我非常希望新農人擺脫個體的運行，去嘗試協作和對接，新人肯定能探索出新路來。尤其是在農村金融方面。否則，就是短暫的窮歡，不過是證券化的盛宴而已。

第三個問題：未來3、5年怎么走？
說句老實話，我也不知道，或許神知道。我清楚一點就是，十八大以后，廣大舊農人，新農人高興過頭了。政策的出臺不等于法律的實施；法律的實施不等于管理部門的作為。一根根扎向農業、農村、農民的抽血管子，都是來自于權貴利益，跨國公司以及各級政府管理部門。中國有個怪現象：研究政策的人最懂政策的來路；制定政策的人最懂政策的博弈；執行政策的人最懂政策的輕重；苦盼政策的人最懂政策的含金量。

TMD，啥時候中國只講法律不講政策啊？

因此，在政策的變化期間，也是各方利益博弈的危險期。機會和風險并存。從目前出臺的農業和涉農政策來看，調子是小步走，旨在試探反應，測試壓力。有些政策甚至是相互拌腿的，沒有辦法，中華民族歷史源遠流長啊。

這經濟轉型，農業大體上也不景氣，或許3年左右，糧食供給會引發大的問題，總是挖庫存會有挖不到的那一天。水果、水產、谷物之類的多進口一些，就是增加土地和水資源的供給，現在，別的國家也不愿陪太子讀書了。

農業要賺錢：第一和國家戰略結合；第二和金融結合；第三和技術結合；第四和品牌結合；第五和新農人結合吧，也許會成為中國農業的第五部隊。

中國農業要賺錢，說真話，必須是中國農民合作起來。

現實呢？

對于農業，政策層面基本就這樣了，除非從憲法開始；

對于農業企業，從現在起把食材看作是全球資源配置的產物，路子會越走越寬；

對于農民牧民漁民山民們，我只能說千萬別得病，好好供孩子讀書，再不讀書孩子們真要吃不上農業這碗飯了。

我是老農人，越干越困惑：現在這錢，著急；現在這新農人，激動；現在這舊農人，發慌。加到一起，農業投資這活要沒法玩了。

至于說，城鎮化是藥方的，不會是給積壓的產能開的藥方吧？     

農業這玩意，沒十年八年的想法你就別去碰它。你不尊重這一條，農業會吞人的；你尊重了這一條，農業才會養人。